G20是什麼?峰會與歷史資料:二十國集團完全指南(2019)

發表於作者:Rurks


二十國集團(英文:Group of Twenty,縮寫通稱為G20)是一個在1999年12月16日於柏林成立、2008年舉行首次領導人峰會的國際經濟交流與合作論壇,屬於布列敦森林體制(一種以美元為國際貨幣的通用體制,現已實存名亡)中各國交流對話的一部份。

因為二十國集團的架構逐漸成熟,也為了反映新興國家在全球金融中的重要性,2009年,G20成員國的領導人宣布二十國集團將取代七大工業國組織,成為新的世界首要國際貿易經濟論壇。組織宗旨是"促進工業化國家與新興國家乃至全球的經濟發展,解決有關全球金融相關的議題"。

G20是制衡全球經濟的論壇,會談結果被大部份國家認識。

依據世界銀行的報告,二十國集團成員國的GDP佔全球GDP的85%,貿易金額佔全球貿易總額的八成,人口佔全世界的三分之二,約67%(2018年數據)。

歷史

1997年爆發亞洲金融風暴,衝擊全世界尤其是亞洲地區的經濟發展。美國聯邦準備系統(英文:Federal Reserve System,簡稱FED、聯準會)主席艾倫·格林斯潘向國會提議,希望美國政府能夠領導七大工業國群體與新興國家建立一個環球金融合作論壇,該提議沒有得到國會重視。

1999年9月舉行七大工業國峰會時,各國央行與財政首長在白宮協調要建立一個提供新興國家與發達國家交流的國際金融論壇。三個月後,G20成員國的財政首長與央行行長在1999年12月16日於德國柏林舉行首次二十國集團會議,G20正式成立。

之後,直到2007年,成員國的央行領導與財政長官每年都會在不同地方與會,對世界經濟、貿易、貨幣政策等金融議題進行國與國之間的非正式談話,當時G7(七大工業國組織)舉行的會議還是全球經濟論壇之首。

2008年,經G20成員國同意,決定在每年的央行與財政首長會面期間也舉辦領導人會面。2008年11月8日到9日期間,二十國集團領導人、央行首長、財政首長首次一同與會。在2008年後,每年G20都舉辦領導人峰會。

此外,除了2008年外,G20的領導人峰會與財政央行首長峰會都不會在同期舉行。

目的

G20的最初成立目的是為了修正以前的經濟會議都沒有新興國家與發展中國家的參與,也沒有人為他們發聲。事實上,這就是亞洲金融風暴爆發的理由。

然而,自從工業革命爆發後,全球都迅速工業化,就連一些不發達國家都有初步的工業化程度,但是工業革命時期中最大的生產與工業國往往都集中在一些大國。

這些小國當時對於全球經濟的影響非常渺小,因此大國要控制好全球經濟只需要調整某些特定國家的金融體系就可以了。這就造成了小國在國際論壇中沒有發言權。

然而,隨著二次世界大戰結束,戰爭越來越少,全球狀況逐步趨於穩定。小國也開始得到大國的資助進一步進行工業化,因此,這些小國的整體經濟實力上升了。有些曾經的"小國"甚至成為了新興的工業化國家,比如中國。

全球的資金逐步分散到小國中,大部分的資金流向也有了新的突破口。這就造成了大國對於全球經濟的掌控性逐步下滑,而小國對於環球金融體制的影響力則逐步上升,因此G20就有了存在的必要。

以大局來看,以前的G8(現在是G7,七大工業國組織)對於全球金融可以百分百的掌控。現在依然可以,但是要付出比之前多很多的心力,而且各種新興國家正有著成為新發達國家的趨勢,為什麼不與他們合作呢?

這樣一來,大國能夠繼續掌握小國經濟,而且可以與新興國家合作,使世界經濟能夠更加趨於穩定與合理發展。

總結以上幾點,G20有著以下的作用:

  • 協助大國更方便的掌控世界經濟
  • 幫助新興國家能與老派國家交流

成員國

七國集團

七國集團(英文:G7),即G20前身七大工業國組織的七個成員國。成員國都是經濟在世界中名列前茅、已經完全開發的發達國家。

  • 美國
  • 英國
  • 法國
  • 德國
  • 義大利
  • 加拿大
  • 日本

金磚五國

金磚五國(英文:BRICS),又稱金磚國家,前身為金磚四國。是指世界上經濟發展與成長最迅速的國家,這些國家都屬於開發中國家,且都位處新興市場的前端。從經濟成長數據來看,這些國家很可能在未來10~20年內超越現有的發達國家。

他們分別是:

  • 中國
  • 俄羅斯
  • 巴西
  • 南非
  • 印度

七大經濟體

七大經濟體,或稱七大重要經濟體。出自美國國務院"世界經濟長久報告",這些國家既有已開發國家也有開發中國家,且大多都是發達國家的戰略夥伴。他們的經濟成長雖然無法和金磚五國相提並論,但總體經濟實力依然在全球名列前茅。

  • 澳大利亞
  • 墨西哥
  • 南韓
  • 土耳其
  • 印尼
  • 沙烏地阿拉伯
  • 阿根廷

除了上述十九個國家外,二十國集團還有歐盟這個成員。在G20剛成立時,因為歐盟不是國家,因此部分人士認為歐盟不適合參與G20。但成員國考量歐洲有許多新興國家並非G20的一部分,而歐盟恰好可以為他們發聲,因此保留歐盟的G20席次。

參考資料


作者:Rurks@poorstock.com。
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